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          方濤教授“全球人才管理和國際人才流動”專題講座圓滿舉行
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          發布時間:2023-05-17

          2023515日下午,由浙江大學行政管理研究所和浙江省人才發展研究院聯合舉辦的“全球人才管理和國際人才流動”專題講座在成鈞苑9201圓滿舉行。加拿大紐芬蘭紀念大學Stephen Jarislowsky講席教授、浙江省人才發展研究院海外兼職研究員方濤受邀進行了主旨演講。

          本次講座由浙江大學行政管理研究所所長、浙江省人才發展研究院院長陳麗君教授主持,浙江省人才發展研究院首席專家苗青教授等參加了講座,浙江大學公共管理學院五十多位本碩博學生聆聽了講座。

          方濤教授首先對全球人才流動的相關背景進行了介紹,當前全球人才競爭日趨激烈,加之美國、德國、日本等國面對人口老齡化壓力或經濟發展需要,歐美等發達國家不斷加大對移民尤其是國際人才的吸引力度。然后,方教授介紹了加拿大移民政策和為推進多元化融合的《就業公平法》等相關研究情況。

          關于為什么要重視移民議題,從人口統計學角度來看,面對人口老齡化壓力,移民是彌補勞動力缺口的重要資源;從經濟利益角度來看,移民能夠為移入國經濟發展帶來積極影響;從人道主義角度來看,接收難民是人道主義精神的重要體現和難民協議的要求。

          聚焦于勞動力市場,通過對面板數據進行分析,方濤教授團隊研究發現,首先,從宏觀經濟視角來看,移民的流入為移入國帶來積極影響,移民的涌入不僅是勞動力的進入,還常常伴隨著資本的流入,進一步帶動了金融市場和勞動力市場的發展,移民的投資帶來的勞動生產率的提高比移民本身作為勞動力帶來的增長更加顯著;其次,從政府的成本收益分析來看,移民帶來的收益高于政府對移民的資金投入,主要原因在于移民的納稅行為入境后即開始,但是其享受福利待遇的時間相對滯后,此外,由于存在對移民年齡的限制和體檢等要求,移民的進入有助于減輕人口老齡化問題帶來的醫療等社會保障方面的支出壓力;再次,從移民自身來看,移民的收入開始相較于本土居民較低,隨著時間的推移會形成反超,另外,基于移民本身富有冒險精神、肯吃苦等特質以及面臨較大的生存壓力,移民的創業意愿較高;最后,移民會館等非政府組織蓬勃發展,形成移民反哺移入國的重要路徑,對促進貿易、科技、信息、文化等方面的交流和發展具有深遠影響。

          與此同時,方濤教授提出,移民相關問題也反映出國際人才流動存在一些隱患,比如移民對移入國的身份認同意愿提升存在難度,新移民與主流社會的交流融合不足,不利于移入國的社會治理;部分投資類移民鉆政策空子,享受移入國福利待遇的同時保持在移出國生活、工作和納稅,并未按照預期在移入國進行投資。

          方濤教授還提出相關研究對中國的可借鑒之處,一是明確未來需要具備何種技能的移民難度較大,可以采用宏觀模型進行預測;二是移民的技能與雇主的需求存在匹配問題,需要對政府和雇主的調查數據進行整合;三是需要政府、市場和社會多元主體共同參與加強移民的社會融入;四是包含國際人才引進在內的移民政策需要和財政規劃與目標相匹配;五是國際學生就讀的高校在確保未來人才技能符合發展需要等方面應有積極貢獻。

          問答環節,博士生李言同學就移民為移入國帶來的消極影響進行了提問,方濤教授表示,移民超出最優配額會對民眾生活品質有負面影響。

          苗青教授對講座內容進行了總結,提出在國際人口遷徙大背景下,全球人才管理成為重要議題,方濤教授從勞動經濟學的視角,依托大量數據進行了嚴謹細致的實證研究,對我們研究國際人才管理以及國內人口流動類似問題具有重要的啟示意義。

          最后,陳麗君教授對方濤教授的精彩講座再次表示感謝,認為此次講座為大家帶來新的知識、新的視角和新的方法,加深了與會師生對經濟學視角下全球人才管理和國際人才流動相關問題的認知和理解,同時也引發了今后更加深入的思考和探索。

          供稿:王慧、卞青陽


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